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秦鲁隼同志在中国能源化学工会三届二次全委会上的工作报告
2012-12-28
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深入学习贯彻党的十八大精神

团结动员能源化学产业职工为全面

建成小康社会建功立业

——在中国能源化学工会三届二次全委会上的工作报告

20121223日)

秦鲁隼

 

各位委员、同志们:

这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十八大精神,回顾总结中国能源化学工会三届一次全委会议以来的主要工作,研究确定2013年的工作思路和主要任务,交流服务职工在基层长效机制建设工作经验。刚才,全总党组成员、书记处书记李滨生同志作了学习贯彻党的十八大精神辅导报告,对能源化学系统各级工会深入学习领会党的十八大精神,做好新形势下的工会工作,具有重要的指导作用。

现在,我受常委会委托,向会议作工作报告。

一、2012年主要工作

2012年是不平凡的一年。在全总党组、书记处的领导下,能源化学系统各级工会围绕迎接党的十八大、贯彻党的十八大中心任务,以学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路为主题,以开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为主线,突出重点、扎实工作,全面落实全总部署,切实做好产业工会工作,在促进能源产业经济发展中发挥了积极作用。

(一)组织动员广大职工为推动能源化学产业经济平稳较快发展做出了新贡献

能源化学系统各级工会坚持围绕中心、服务大局,组织动员能源化学产业职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,在国民经济主战场创先争优建功立业。

深入开展重大工程劳动竞赛和节能减排达标竞赛。能源化学系统各级工会广泛开展“当好主力军、建功‘十二五’”主题竞赛,全委在煤炭、电力、石油石化、化工4个行业组织开展了节能减排达标竞赛,向全总推荐了一批全国五一劳动奖状和全国工人先锋号表彰对象。继续开展特高压试验示范工程扩建工程、金沙江流域水电工程和“海外大庆”、“西部大庆”、“建功西二线,石油工人做贡献”等重大工程劳动竞赛,完成了对在竞赛中做出突出贡献的先进集体和个人的总结表彰工作,推荐全总颁发全国五一劳动奖状、奖章和工人先锋号。与中电联共同开展了30万、60万千瓦火电机组劳动竞赛,召开了全国大型水电厂(站)劳动竞赛暨经验交流会。

广泛开展行业技能大赛与经济技术创新活动。全委与中国煤炭工业协会联合举办第一届全国煤炭行业露天矿专业职业技能竞赛、第二届煤炭行业信息化会计职业技能竞赛,与中国电力企业联合会共同举办第八届全国电力行业职业技能竞赛。着力提升职工技能水平和创新能力,广泛开展技术攻关、技术革新、发明创造活动,涌现出一批劳模创新工作室和工人先锋号,激励广大职工争做劳动模范、金牌工人,立足本职、多做贡献。全委指导中国国电集团公司举办了火电机组集控运行值班员技能竞赛,指导中国华电集团公司和国电集团公司举办了水电运行值班员技能竞赛。会同神华集团、中煤科工集团组织开展了煤矿通用工种技能大赛。开展职工技术创新成果与合理化建议征集评选活动,煤炭行业评选出234项技术成果,电力系统评选出百项创新成果。结合行业和企业特点开展了多种形式的技术培训、练兵比武活动,在职工中掀起了学习新技术、新技能的热潮。加强班组建设,与煤炭工业协会联合召开了煤炭行业班组建设经验交流会,与有关部委联合召开了河北电力班组建设理论与实践研讨会,中央领导同志对河北电力工会班组建设工作经验作出重要批示。

大力传承铁人精神和弘扬工人阶级伟大品格。今年,为大力宣传石油石化企业的光荣传统,弘扬石油工人铁人精神,全委与中石油、中石化、中海油及陕西延长石油集团公司,联合在石油石化系统广泛开展了“加油中国·传承铁人”年度人物评选活动,涌现出一批事迹突出的先进模范人物,引起广泛的社会反响。为激励煤炭行业广大职工艰苦奋斗、多做贡献,全委与国家煤监局、中国煤炭工业协会、煤矿文联等有关单位联合举办第二届“寻找感动中国的矿工”活动及颁奖大会。全委召开了煤炭系统女工家属协管安全工作推进会,授予党素珍、侯秀荣、展延兰三位老一辈协管员杰出贡献奖,总结提炼矿山女职工的精神表率,筑牢煤炭系统安全生产第二道防线。为讴歌广大产业职工的时代精神和创造力量,全委还会同国家海洋局宣传“蛟龙”号载人潜水器突破7000米深度进军深海大洋的首创壮举,与有关单位联合举办第四届中国煤矿艺术节,在全国电力系统开展以“放歌电力、再铸辉煌”为主题的首届优秀厂歌和原创歌曲评选活动。这些活动参与范围广、社会影响力大,充分展现了能源化学系统产业职工的精神风采,促进了企业文化职工文化建设。

(二)服务职工在基层活动取得了扎实成效

“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动是今年全国工会工作的主线。全委从能源化学产业实际出发,在煤炭、电力、石油石化、化学医药、国土资源等行业率先开展服务职工活动,率先进行动员部署,率先形成工作声势,率先培育总结经验,率先求得工作实效,取得了可喜成果。

加强领导、层层落实。全委和各级工会抓住主线,开展调查研究、宣传政策法规、促进企业发展、推动解决困难、推进重点工作,取得了扎扎实实的成效,得到了企业党政的认可和广大职工的欢迎。各中央企业和国有大中型企业都成立了工作组,组织工会干部深入基层和一线开展活动。全总党组成员、经审会主任李世明同志率领全委工作组,分赴陕西西安、宝鸡、榆林,甘肃兰州、白银、酒泉开展服务职工活动,共深入27家企业,与617名一线职工、企业经营者和基层工会干部面对面交流,向困难企业和帮扶中心赠送帮扶资金300余万元。

抓住重点、务求实效。扎实推进“两个普遍”,加强了对煤炭、化工等非公有制企业和中西部能源产业承接地工会组建工作的指导,推动中央企业和国有大中型企业劳务派遣工入会,在中小企业集中的煤矿、化工和医药等行业推进工资集体协商,制定了推进煤炭企业工资集体协商工作的《意见》,开展“安康杯”竞赛和煤炭系统工会女工家属协管安全工作竞赛。延伸帮扶工作链条,促进企业帮扶中心站点的建立。同时,进一步了锻炼了工会干部、转变了工作作风。全委和各级工会工作组与职工同吃、同住、同劳动,深入了解职工的疾苦需求,有效梳理了一批职工反映的重点问题,积极促进在企业层面和体制内部协调解决职工切身利益问题,多办实事、好事。对于地方和企业无法解决的带有普遍性、政策性问题,全委进行汇总整理并及时向全总汇报。其中反映煤炭企业经营困难和国有企业改制遗留问题的两篇调研报告,以《全总信息》形式报送中办、国办,前者被中办采用,转报党中央、国务院领导同志。

转化活动成果、建立长效机制。全委以召开武汉、青岛、郑州三次工作推进会为载体,及时总结推广典型经验,形成了具有能源化学产业特色的服务职工活动品牌。如湖北能源110、长春二热诉求中心、西山煤电帮扶基金、胜利油田5SW工作法、江汉油田技术创新、中原油田“民心工程”、湖北电力“血防安全岛”、河北电力班组建设等经验。全委印发了建立健全服务职工长效机制的《意见》,总结经验,加强具体指导。在今年4月、7月的会议和这次会议上,围绕服务职工群众、服务企业发展和建立长效机制主题,总结交流推广了39家企业的经验做法。这些经验特点鲜明、措施有力、效果明显,充分体现了创建服务职工长效机制的生动实践,是企业工会在党政领导下做好职工群众工作经验的高度概括和系统总结,集中反映了能源化学系统工会开展服务职工活动的成效和特色。全总领导同志对此作出批示,充分肯定了能源化学工会总结经验、指导工作的做法。

(三)进一步促进了劳动关系的和谐发展

能源化学系统各级工会始终把发展和谐劳动关系作为构建和谐企业、推进和谐社会建设的重要切入点,从产业实际和行业特点出发做了大量扎实有效的工作,在参与加强和创新社会管理中发挥了产业工会的重要作用。

基层民主政治建设进一步加强。能源化学系统各级工会发挥国有企业政治优势,全心全意依靠工人阶级办好企业,不断完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度,健全厂务公开制度。石油石化、电力、煤炭企业,普遍建立健全了三级民主管理网络,丰富职代会内容和形式,广泛开展职工代表巡视检查、民主信箱、交流恳谈会等活动,保障职工群众民主监督和民主管理权力。推动跨区域大型企业集团积极探索和创新民主管理形式,总结推广了一批有针对性、指导性的典型经验做法。化工医药、煤炭等行业的规模以上非公有制企业开展了建立职代会的试点工作,完善企业内部管理机制,尊重职工的民主权利,促进了企业的和谐稳定。全委会同国家电网和南方电网工会,对网省公司民主管理情况进行了深入调研,将向全总提交专题调研报告。

完善劳动关系协调机制。中央和国有大中型企业普遍建立健全劳动争议调解组织,普遍实施劳动合同和集体合同制度,深入开展了创建劳动关系和谐企业活动。为迎接党的十八大胜利召开,各级工会配合党政排查劳动关系矛盾隐患,及时把问题解决在萌芽状态,防止劳动争议激化转化,把劳动关系争议预防、预警、调处机制纳入了社会矛盾纠纷大调解体系建设。全委会同有关单位妥善处理了个别省份农电工用工制度调整带来的不稳定因素,维护了企业和社会的稳定。全委巩固和完善与相关行业协会联系(联席)会议制度,与中国煤炭工业协会、中国电力企业联合会、中国石油化学工业联合会分别召开联席会议,通报产业经济形势和重大问题,就保障产业职工切身利益事项和重要工作进行了协商。针对今年以来经济形势下行压力加大,特别是煤炭行业效益下滑、企业经营困难,困难职工和低收入职工生活负担加重的情况,全委专门开展了煤炭行业经济形势及职工稳定情况调研。召开了全国能源化学系统工会帮扶工作现场会,总结经验、推进工作。很多企业工会还通过整合工会内部和企业资源,构建自办、联办的爱心超市、医院、药店、学校、职介所等,完善和拓展了帮扶工作平台。全委还开展了能源化学系统国有企业创新帮扶工作的专题调研,深入总结了煤炭、电力、石油石化企业帮扶工作的特色经验,并向全总书记处报送了调研成果,全总领导同志作出了重要批示。全委制定下发了加强全国能源化学系统工会帮扶工作的《意见》,对加强国有大中型企业帮扶中心规范化建设、丰富帮扶内容、创新帮扶形式等提出了要求。全委还开展了国土资源系统职工重特大疾病救助情况的调研,总结推广相关经验。

(四)开展了迎接十八大和学习宣传实践工会发展道路活动

全委和能源化学系统各级工会坚持把学习宣传实践工会发展道路活动与迎接党的十八大胜利召开紧密结合起来,与开展服务职工在基层活动、做好新形势下职工群众工作紧密结合起来,进一步坚定信念,明确了前进方向。

全委和各级工会抓住深入学习宣传实践工会发展道路这一主题,把学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路摆上重要日程,通过培训班、专题讲座、报告会、辅导报告等多种形式开展学习活动,注重结合产业实际把握学习的深入性,增强宣传的广泛性,强化工作的指导性。全委三届二次常委扩大会议就学习宣传实践工会发展道路进行了安排部署,在广西举办了全国能源化学系统工会学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路培训班。全国重点医药企业工会工作年会、国土资源系统工会干部培训班等,都将学习宣传实践工会发展道路活动作为重要内容进行重点安排。全委在电力系统开展了“学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路”征文活动和“喜迎十八大、赞颂新成就理论与实践”征文活动,征文总数达到600余篇。在煤炭系统和国土资源系统开展理论研讨论文征集与评选工作,共评选出优秀论文400余篇,为迎接党的十八大营造了良好氛围。党的十八大胜利闭幕后,全委和各级工会把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务来抓,通过报告宣讲、研讨培训等形式,掀起了学习贯彻的热潮,切实把广大职工和工会干部的思想认识统一到党的十八大精神上来。

此外,全委还加强了国际合作交流,接待了日本化学能源矿山工会协议会代表团,参加了国际能源化学矿山工会“亚太区域工会网络协调会”,参加了世界工联在伊朗举办的国际能源研讨会,就工会领域的一些问题交换了意见,加深了相互间了解与沟通。全委还组织了大陆能源化学劳模职工交流团赴台湾进行交流访问,宣传了大陆工会取得的成绩,增进了两岸工会的友谊。

各位委员、同志们,一年来,能源化学系统各级工会以创新的思路、务实的作风、积极的作为谱写了新篇章。在这里,我们向长期以来支持能源化学产业工会工作的各级党政领导表示衷心的感谢!向全系统广大工会干部和职工表示崇高的敬意!

我们要也清醒地看到工作中的不足,如新形势下能源化学产业工会怎样加强基层基础建设,转变作风、增强活力;如何更好地按照产业职工的意愿要求开展富有特色的工作、扩大社会影响等,都需要我们勇于实践、不断创新。

二、2013年工作总体要求和主要任务

2013年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,中国工会也将召开第十六次全国代表大会,做好新的一年产业工会工作十分重要。党的十八大描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图,对工人阶级和工会工作提出了新的更高的要求。中央经济工作会议深刻分析了国内外经济形势,对明年经济工作作出全面部署。面对新的形势任务, 2013年全国能源化学系统工会工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,发挥优势、服务大局,大力构建和谐劳动关系,强化维权帮扶工作,健全服务职工长效机制,团结动员广大产业职工为全面建成小康社会发挥主力军作用。

(一)深入学习贯彻党的十八大精神,把广大职工和工会干部的思想行动统一到党中央提出的目标任务上来

要把深入学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务抓紧抓好。在广大职工中深入开展“凝心聚力跟党走、建功立业绘蓝图”主题教育活动,按照党委部署组织开展宣讲培训和辅导研讨等活动,用十八大精神武装头脑、指导实践,把智慧和力量凝聚到实现党中央的决策部署上来。充分认识党的十八大对工会工作提出了前所未有的重大机遇和强大动力,正确分析国内外经济政治形势给工会工作提出的新挑战新要求,紧密联系实际,坚持学以致用、用以促学,把十八大精神贯彻落实到深化改革开放、推动科学发展和构建和谐社会的伟大实践当中,贯彻落实到产业工会服务职工群众、服务企业发展的各项工作当中。把学习贯彻党的十八大精神与学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路紧密结合起来,与学习贯彻党中央对工人阶级和工会工作的重要论述结合起来,进一步增强高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路的信心和决心。

(二)团结动员广大职工创先争优建功立业,促进能源产业经济持续健康发展

实现党的十八大提出的全面建成小康社会的目标,离不开广大职工的勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动。能源化学系统各级工会要紧紧围绕科学发展这一主题,加快转变经济发展方式这条主线,以提高经济增长质量和效益为中心,大力弘扬工人阶级伟大品格和大庆精神、铁人精神,充分发挥工人阶级主力军作用,促进产业经济持续健康发展。

要组织开展好全国重大工程示范性劳动竞赛。继续抓好“西部大庆”第二阶段劳动竞赛,确保油气当量产量实现4500万吨,适时启动“西三线”竞赛活动。会同有关单位开展西南油气田四川元坝气田开发建设、川西浅层增储上产、非常规油气增储上产“三大会战”劳动竞赛。深入开展金沙江流域水电建设工程劳动竞赛,加快向家坝、溪洛渡大型水电站机组并网发电。提升全国大型水电厂(站)劳动竞赛规范化、专业化水平,吸引更多企业参与,做优做强水电竞赛品牌。加大同中电联的协调沟通,加强对全国火电机组竞赛的组织领导,扩大竞赛影响和成效。积极推进节能减排达标竞赛,紧紧围绕建设社会主义生态文明和“美丽中国”,推进煤炭、电力、石油石化、化工行业深入开展竞赛活动,丰富竞赛内容和载体,加强考核检查,推动企业能耗和排放指标达到先进水平,促进能源化学产业节能减排目标的实现。广泛开展群众性技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议活动,以创建“工人先锋号”活动和推广劳模工作室为载体,以加强班组建设为抓手,引导广大职工争当金牌工人、创新能手和劳动模范。全委将召开电力系统创新工作室建设与成就研讨会,举办两年一度的煤炭行业职工职业技能大赛,加强对系统内各行业竞赛工作的总结表彰和具体指导。

要推进职工素质建设工程的实施。立足国有企业优势和特点,切实加强职工思想政治工作,加强职业道德建设和技术技能培训,推动先进企业文化职工文化建设,引导广大职工践行社会主义核心价值观念,注意运用职工特别是青年职工熟悉的社交网络、微博客、移动多媒体等新手段,加强正面宣传引导,重视人文关怀和心理疏导,不断满足广大职工的精神文化需求。继续做好“加油中国·传承铁人”评选表彰和宣传工作,组织筹划在电力行业开展十大“电力先锋·光明使者”评选表彰活动,协调开展能源化学系统年度十件大事评选活动,不断扩大社会影响,树立中央企业形象,打造产业工会工作品牌。

(三)紧紧围绕保障和改善民生加强维权帮扶工作,大力发展和谐劳动关系

党的十八大对构建社会主义和谐社会,切实保障和改善民生作出了一系列重大部署。能源化学系统各级工会,要把握产业结构调整和经济快速发展对劳动关系带来的影响和变化,在参与加强和创新社会管理中做好工会维权帮扶工作,切实维护产业职工劳动经济权益,推动党和政府保障和改善民生政策的贯彻落实。

要加强基层民主政治和协商民主建设。总结推广中央企业和国有大中型企业坚持完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度、推进厂务公开的经验做法,指导推进跨区域、跨行业集团公司完善职代会体系建设,总结完善规模以上非公有制企业建立职代会制度的有益实践,在相关行业召开现场会推广经验树立典型,充分保障广大职工知情权、参与权、表达权和监督权等各项民主权利的落实。全委将召开电力系统厂务公开民主管理工作理论与实践研讨会、石油石化企业民主管理经验交流会。加强与国家对口行业协会和有关部门的沟通联系,完善联系(联席)会议制度,联合进行专题调研和组织开展活动,关注研判行业职工群体的特殊利益诉求,加强产业劳动定额研究,推动健全劳动标准体系,协调解决能源化学产业职工劳动关系领域的重要问题。

要大力推进“两个普遍”,切实做好维权维稳工作。明年,全国工会将全面完成“两个普遍”三年规划目标任务。结合能源化学企业实际扎实推进、务求实效,使建会和集体协商工作由扩大数量向提高质量转变。针对今年在服务职工活动中发现的建会难点和盲点,推动相关地方和企业工会落实建会规划,全面推动劳务派遣工、农民工入会。全委将开展电力和石油石化系统工会组织建设状况和作用发挥情况调研。依法推动企业普遍开展工资集体协商,切实加强行业性指导,扩大试点范围,推进煤炭、化工等行业开展区域性、行业性工资集体协商工作。配合收入分配制度改革提高一线职工的工资收入水平,完善工资支付保障机制。加强法律援助与服务,加大劳动争议处理力度。做好群众安全工作,深化“安康杯”竞赛活动,维护职工生命安全健康。发挥煤矿群监会作用,会同行业协会和安监部门开展群众安全工作大检查,推动能源化学系统煤矿群众安全工作《条例》的深入实施。推广经验、扩大规模,推进煤炭系统女工家属协管安全工作竞赛。深入开展劳动关系和谐企业创建活动,维护职工合法权益,发展和谐劳动关系。把化解劳动关系矛盾纳入党政主导的大排查大调解体系建设之中,协助党政有关部门及时处置劳动争议和职工群体性事件,防止劳动关系矛盾转化升级,把问题解决在基层,切实做好维护职工队伍稳定的各项工作。

要扩大工作成果,做好困难职工帮扶工作。认真贯彻落实全委下发的加强帮扶工作的《意见》,切实为职工群众排忧解难,巩固和转化面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动成果,把这项工作做深做细。煤炭、电力、石油石化、化工医药、国土资源行业的省、市属以上国有企业,工会组织健全、职工人数较多的规模以上非公有制企业,都要建立企业工会帮扶站点,完善帮扶网络,形成企业工会帮扶工作的有效平台。深入研究和把握能源化学产业经济发展形势、产业职工利益需求和工会帮扶工作的特点规律,努力使困难职工在第一时间得到及时有效帮助,发挥工会组织维护职工权益、推动企业发展、促进社会和谐的重要作用。

(四)牢牢把握密切与职工群众联系的生命线,加强能源化学系统工会组织自身建设

党的十八大提出,要在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是新形势下以改革创新精神全面推进党的建设,提高党的建设科学化水平的重大举措。必须按照党委的部署,结合工会自身建设实际,落实中央的总体要求,努力建设学习型、服务型、创新性工会组织。各级工会领导班子、领导干部,必须认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,把竭诚服务职工群众作为工会工作的一切出发点和落脚点,把密切与职工群众的联系作为产业工会的生命线。结合新的形势把服务职工在基层活动推向深入,认真贯彻全委制定的关于建立健全服务职工长效机制的《实施意见》,坚持以开展服务职工在基层活动为载体,深入基层、服务职工,解决问题、指导工作,全面提高能源化学系统工会组织服务产业职工需要、服务企业科学发展的整体能力和工作水平。

各位委员、同志们,实现党的十八大提出的宏伟目标,能源化学系统产业职工和工会组织使命光荣、责任重大。我们要在以习近平同志为总书记的党中央领导下,高举旗帜、奋发有为,发扬特色、服务中心,团结动员能源化学系统广大职工为全面建成小康社会作出新的更大的贡献!

 

 

 

 

本文编辑:叶齐鑫
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